近日，重庆市卫生计生委发布《重庆市人类辅助生殖技术配置规划》(2015--2020年)，根据规划，到2020年，重庆将在现有6家辅助生殖技术机构基础上，再新增3家以满足市场需求。据了解，全面二孩政策放开后，越来越多的地方政府、上市药企将目光瞄准辅助生殖市场。

　　早在2013年初，原卫生部(现国家卫生计生委)在开展《人类辅助生殖技术管理专项整治行动方案》时，便明令暂缓审批新的人类辅助生殖技术，此后各地几乎均未新增辅助生殖机构。

　　有业内人士分析认为，此次重庆公开透露未来在辅助生殖机构方面的规划，也在某种程度上说明未来辅助生殖机构的牌照难题将迎刃而解。

　　资质审批或重启

　　有迹象显示，暂缓审批的辅助生殖机构未来可能会放量增长。

　　日前，在重庆举行的全国生殖健康咨询专项能力培训班上，重庆市卫生计生委发布了《重庆市人类辅助生殖技术配置规划》(2015--2020年)，称目前重庆约有30万不孕妇女，其中约7.5万可能需要借助辅助生殖技术，而现有的辅助生殖机构无法满足市场需求，规划到2020年再新增3家辅助生殖机构。

　　现在不育不孕发生率不断增长，按照前两年的研报估算，这个市场的规模在1200亿元左右，2016年1月1日起，全面二孩政策正式实行后，市场的空间还会进一步扩大。 医药行业分析师甘翔表示。

　　据重庆市人口和计划生育科学技术研究院工作人员介绍，目前国内辅助生殖市场空间巨大，一线城市试管婴儿手术平均需排队半年以上，处于严重供不应求状态;国泰君安发布的一份研报也显示，根据测算，目前我国经批准的辅助生殖机构每年能完成不孕不育诊例尚不到20万，而不孕不育患者数量在4000万，差距非常悬殊。

　　但要注意的是，尽管辅助生殖市场空间巨大，牌照难取却也是业界所公认的，不过这一现象未来可能会有所改变。

　　通过国家卫生计生委了解到，截至2012年底，我国获得辅助生殖资质的机构共356家;同时，近3年来，大多地方政府均未新增审批辅助生殖机构。在可查公开资料中，重庆此次表态在地方政府中商属首例。

　　辅助生殖治疗市场较为散乱，以前市场存在诸多乱象。 一位业内人士介绍。在原卫生部2013年发布的《人类辅助生殖技术管理专项整治行动方案》解读 一文中，也曾表示该领域存在辅助生殖技术的医疗机构违规开展辅助生殖活动，一些未取得辅助生殖技术准入资质的机构和个人非法开展辅助生殖技术服务等问题，并要求各地政府在整治期间暂缓审批新的人类辅助生殖技术。

　　上述业内人士表示，重庆明确出台辅助生殖机构发展规划，说明地方政府新审批辅助生殖机构的闸门可能会再次开启，困扰市场的牌照问题则会迎刃而解。

　　企业抢滩布局

　　事实上，不仅是地方政府，以上市药企为代表的企业对辅助生殖市场抱有更大的热情。

　　2015年11月底，太安堂宣布将与天士力开展战略合作，根据其所发布的合作方案，打通生殖健康产业链上下游无疑是一大亮点。具体内容包括收购基因检测相关公司、收购民营医院，而布局民营医院主要的一大功能就是开展试管婴儿业务。

　　太安堂并非首个对试管婴儿感兴趣的上市公司。早在2013年初，通策医疗便公告与重庆市人口和计划生育科学技术研究院合作成立重庆波恩生殖医院，预计2013年底取得IVF (试管婴儿)牌照，不过由于国家暂缓审批未能如愿。在2015年半年报中，公司表示该家医院尚未完成工商注册。

　　除了上市公司争抢布局辅助生殖市场，部分企业还瞄上了生殖健康服务类市场。公开资料显示，贝贝壳等助孕类APP也表示将与大型医院建立备孕中心，此外还有意筹建辅助生殖研究院，抢夺市场。

　　目前国内做一次试管婴儿单价在3万元到数十万元不等，仅试管婴儿潜在市场规模就在数百亿元。 甘翔认为，辅助生殖市场之所以如此受追捧，除了其潜在的市场空间外，高毛利率也是一大诱因。

　　据了解，辅助生殖业务成本相对较低，毛利率可高达50%以上，在目前医药企业利润日益收紧的大环境下，无疑颇具吸引力。