《通报》显示国务院“互联网+督查”平台收到问题线索，反映山西省大同市市区两级医保机构互相推诿，拖欠医保定点零售药店结算费用，导致该市平城区100多家药店流动资金枯竭，面临倒闭。

       国务院督查发现，这是一起地方政府有关单位不作为慢作为、政策落实不到位的典型案例。造成平城区177家定点零售药店2019年1-3月医保费用1514.92万元被拖欠。

       ▍国务院取消的审批，还在变相实施

       与此同时督查组还发现，截至2019年4月，大同市医保中心仍在变相实施国务院已明令取消的“两定机构审查”审批事项。

       实际上，2015年10月国务院印发《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》，就取消了包括“两定机构审查”在内的62项行政审批事项。

       2015年12月，人力资源社会保障部印发《关于完善基本医疗保险定点医药机构协议管理的指导意见》中也明确要求2015年底前全面取消“两定资格审查。

       大同市医保中心仍然保留相关审批权限，变相实施审批行为。

       ▍督查后，欠款结清了

       《通报》表示，国办督查室实地督查后，截至4月30日21时已全部完成177家药店费用结算工作，除按照相关规定暂扣10%保证金外，共计结算1402.37万元。相关政策不落实整改工作仍在进行中。

       公开资料显示，国务院 “互联网+督查”平台于4月22日设立，国办表示，将对收到的问题线索和意见建议进行汇总整理，督促有关地方、部门处理。

       对企业和群众反映强烈、带有普遍性的重要问题线索，将由国务院办公厅督查室直接派员进行督查。经查证属实、较为典型的问题，将予以公开曝光、严肃处理。如果有问题，可以通过以下渠道直接反馈：

       ▍药店拼杀8000亿市场，呼吁管理更规范

       目前药店日子不好过，同行之间竞争惨烈，房租持续上涨。单体药店被连锁步步紧逼，连锁摊子越铺越大，资金捉襟见肘。这是一场角力赛，场上选手都在咬牙硬挺，耗得对方先倒下，得以获取更大市场。

       因为从业者都能预见到，零售市场的风口很快就要来临——处方外流已势在必行，围墙的豁口越来越大。IMS的数据显示，预计到2020年，处方院外购药市场规模接近8000亿。

       药店实力是8000亿盛宴的入场券，惨烈竞争不可避免。与此同时，有从业者呼吁政府出台一些支持扶持政策，帮助中小企业更好的生存发展，站在药店角度制定政策，药品市场会越来越规范。

       从这则国务院督察曝光案例看，对零售企业的管理或许还有不到位的地方，存在不作为慢作为的现象。希望此次曝光，能够让众多企业的经营环境得到改善。

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