第十三届全国人民代表大会第二次会议和全国政协第十三届全国委员会第二次会议，分别于2019年3月5日和3月3日在北京开幕。2000多名全国政协委员将在未来10天内，认真履责，凝心聚力，为新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的最大贡献。下面我们一起来看下医疗卫生领域都有哪些新提案。

       胡静林：预计9月份完成医保目录调整工作

       国家医疗保障局局长胡静林3日下午在人民大会堂"部长通道"上表示，目前正改革现行目录管理办法，建立医保目录动态调整机制，同时启动2019年目录调整工作，预计工作9月份完成。

       胡静林说，目录调整会充分考虑医保基金的承受能力，充分考虑临床需求。具体来说，重点考虑基本药物、癌症和罕见病重大疾病用药，慢性疾病用药和儿童疾病用药，同时对于专家严格审定不具备条件的药品，也要调出目录。"总的来说要优化目录结构，让救命救急的好药进入目录，解决人民群众用药难、用药贵的问题。"

       方来英：建议国家建立药品追溯体系

       全国政协委员、中国医院协会副会长方来英在会上指出，围绕近来出现的疫苗等事件，建议国家用三年时间，建立一套药品附码系统，进而建立一套药品追溯体系。方来英认为，如果出现药品安全问题，我们面临的一个重大的挑战就是如何将有问题的药品"召回"。

       "如何召回？你要追得到！"方来英说，"如果有了药品追溯系统，医生马上就能知道，我给哪个患者开过这批药，我的库房有没有这批药。流通环节和零售药店也一样，建立一个覆盖药品生产、流通、使用全过程的追溯系统。"

       方来英表示，追溯系统可以对药品不良反应进行精确监测，可以做到很精准，哪个患者、哪个批次的药品。同时，该追溯系统还可以有效提高造假成本，减少假药混入正常的流通体系。

       张健：应对医院价格明显倒挂药品予以重点监管

       第十三届全国人大代表、致公党重庆市委会副主委、重庆医科大学附属第一医院设备处副处长张健表示，今年将继续关注医院药品价格倒挂的问题，促进医院价格体系的完善。他呼吁对价格明显倒挂药品予以重点监管，进一步理顺药品价格体系，充分发挥市场配置资源的作用，努力使每一位老百姓看得上病、看得起病、看得好病。同时他还将呼吁进一步加快税收立法。

       张贵民：两会建言大力发展中药健康产业

       山东省人大代表、鲁南制药集团党委书记、董事长、总经理张贵民带来了大力发展中药健康产业的建议。他认为要从战略高度确立并尊重中医药的科学价值，让传统中医药发挥更大作用，让中医药适应时代变化和需求，走进寻常百姓家。

       为此，张贵民建议，充分发挥山东省中药材行业协会的职能，加大中药材GAP认证力度，从政策、资金等方面支持培育具有突出优势的知名品牌，打造山东中药材品牌集群，加大对中药加工龙头企业的扶持力度。

       其次，扩大中药在基本药物、医保目录中的比例。完善中医付费、医生医院评价等机制，借鉴"4+7"带量招标采购中标药品的管理办法，对中药产品"各有关部门和医疗机构不得以费用控制、药占比、医疗机构用药品种规格数量要求等为由影响中药品种的合理使用与供应保障。"加强人才培养和学术研究，逐步扭转中医临床遇冷及"西医化"现象。

       王宁利：近视防控没有"神医神器"

       两会期间，全国政协委员、北京同仁医院眼科中心主任王宁利指出，我国近视的发病年龄越来越小，患病率居高不下。近视眼防控没有神医，没有神器，必须是国家战略、全民行动。

       王宁利表示，现在没有单一一项技术就能把近视发病控制住，而是需要多项技术综合使用，多个部门一起发力，近视眼才能得到控制。对于近视眼防控，国家出台了近视眼的防控指南，把已经成熟的技术全部做了介绍，应该遵循国家已经制定的防控技术。"眼保健操做对了，做准穴位了，做认真了，对缓解视疲劳，减少调节障碍绝对有用。但不是说单靠眼保健操一个项目就能防控近视，而需要综合防控。"

       李彦宏：完善电子病历管理制度 促进智能医疗应用探索

       全国政协委员、百度董事长李彦宏在第三份提案中建议，由国家卫健委牵头，在电子病历数据的管理、科研及使用方面统筹规划，加快相关智能应用的探索，助力形成优质高效的医疗卫生服务体系。

       一是继续推行并完善电子病历填写标准，鼓励医疗机构与科研院所、企业加强合作，提升我国电子病历数据资源的规模和质量。

       二是完善数据应用的技术标准和法律保障，加快相关法律、管理规范的制定，开发数据流通和安全保障的机制。

       三是加快推进电子病历的科研和应用，在确保安全的前提下，鼓励企业、国家临床医学研究中心和专业性行业组织等联合开展探索、择优落地试点，推动癌症、心脑血管疾病等重大健康问题攻关。

       高福：狂犬病预防应以犬类接种狂犬疫苗为主

       全国政协委员、中国疾控中心主任高福表示，长期以来，我国的狂犬病预防主要集中在"咬伤后治疗"环节，往往是人类被犬类咬伤后，人类接种狂犬疫苗。但一些成功消除家养动物传播狂犬病的发达国家经验显示，如果彻底控制传染源，就能很轻易地解决狂犬病的问题。

       通过给健康犬只接种狂犬病疫苗，可以使其体内能够产生抗狂犬病毒的特异性抗体，主动中和、消除入侵体内的狂犬病毒，从而达到预防狂犬病的目的。

       有流行病学调查结果显示，90%以上的人狂犬病病例是由患有狂犬病的犬只传播，而患狂犬病的犬基本都来源于未免疫犬和无主流浪犬。因此做好犬的狂犬病免疫接种，可以有效减少人的狂犬病感染率。

       高福表示，要在中国消除狂犬病，我们需要从基层做起。从乡镇、村开始做起，给犬类接种狂犬疫苗。

       今年的"两会"，医疗健康领域依然受到了人大代表和人民群众的关注与重视，代表们的发言和在"通道"上的精彩回答，越来越多地传递出有含金量的"好声音"，让世界看到一个新中国正昂首阔步走在世界舞台。政府有关注民生、重视民生之义务，有保障民生、改善民生之责任。两会通道的形式将来或许会更加丰富多样，但回应百姓关切的意图不会改变、传播"两会好声音"的目标也将不会改变。

       参考来源：中国政府网、人民日报、新三农、新华网、新京报、新浪医药

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