12日，记者从南昌市卫生局召开的全市非政府办社区卫生服务中心实施国家基本药物制度启动会上获悉，该市22所非政府办社区卫生服务中心本月起实施国家基本药物制度。

　　部分非公社区医院公益性不强

　　一直以来，市民不太清楚，有着相同绿色社区卫生服务机构牌匾的卫生服务中心(站)，其服务、价钱却大不相同。省卫计委药政处处长贾立明向记者解释，一些社区卫生服务机构是非政府办的，换言之是私人的，要解决房租、人员工资等一系列问题，所以给老百姓看病失去了公益性。为了解决这个问题，南昌市在全省率先采取政府购买医疗卫生服务的方式，将卫生服务机构转为公益性，并在非政府办社区卫生服务中心实施基本药物制度，这将使国家基本药物制度覆盖全市每个街道社区，促进社区药品价格进一步得到合理有效控制，城乡居民基本用药负担进一步降低。

　　为了落实此项政策，南昌市将按“社区卫生服务机构在编人员工资占40%、医疗机构药品利润占35%、基本药物实施情况占25%”三要素对基本药物零差率销售补助资金进行考核结算。

　　22所非公社区医院启用基本药物制度

　　据介绍，全市各城区(开发区、新区)尚未实施国家基本药物制度的社区卫生服务中心共有22所。

　　为贯彻落实国家基本药物制度，保障人民基本用药，减轻群众医药费用负担，本月起，这22所非政府办的社区卫生服务中心开始实施国家基本药物制度。按照南昌市非政府办社区卫生服务中心实施国家基本药物制度工作方案，实施工作按四步走：22所非公社区卫生服务中心今年的基药销售占比达30%，2015年基药销售占比达50%，2016年基药销售占比达70%，到2017年实现与政府办社区卫生服务中心基本药物制度并轨，所有药品实施零差率销售。

　　为此，在建立国家基本药物制度初期，这22所社区卫生服务中心可以适当配备使用国家基本药物目录之外的药品，但应严格控制品种和金额数。社区卫生服务中心将进行价格公示，接受群众监督。

　　社区医院将开展全科医生签约服务

　　此外，全市社区卫生服务中心将开展全科医生签约服务和基本诊疗路径试点工作，通过规范诊疗行为，建立公立医院与社区卫生中心上下联动、分工协作、双向转诊机制，有效提升社区卫生的技术水平和服务能力，使广大城区居民不出社区就能得到比较好的基本医疗和公共卫生服务，逐步让社区卫生服务机构成为群众看病就医的首选。