据新华社报道， 国务院总理李克强7月20日主持召开国务院常务会议，通过了“十三五”国家科技创新专项规划。国家将在能源、信息、空天、海洋等战略必争领域，在粮食、资源环境、医疗健康等事关国计民生的重大问题上，明确我国科技创新的主攻方向和突破口，超前规划布局，加强基础能力建设，集中力量攻关，力争率先突破。

       同时，在聚焦国家战略和民生改善需求的基础上，我国在量子通信、精准医疗等重点领域启动一批新的重大科技项目，强化种业、煤炭清洁高效利用、第五代移动通信、智能机器人等重大产业技术开发，推进颠覆性技术创新，培育新动能，带动传统产业改造升级，使科技进步贡献率达到60%，提高人民群众生活品质。

       今年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称“纲要”）正式发布。《纲要》明确指出，要加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术，支持新一代信息技术、新能源汽车、生物技术、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等领域的产业发展壮大。

       《纲要》提出，要实现生物产业倍增：加速推动基因组学等生物技术大规模应用，建设网络化应用示范体系，推进个性化医疗、新型药物、生物育种等新一代生物技术产品和服务的规模化发展；同时，要推进基因库、细胞库等基础平台的建设。

       近期，生物医药“十三五”规划受到了广泛的关注。本月初，科技部官网消息称，6月7日，科技部在北京组织召开《“十三五”生物技术发展专项规划》战略专家咨询会。 詹启敏院士介绍了《“十三五”生物技术发展专项规划》（讨论稿）编制的基础和依据，分析了生物技术国际发展态势和我国的发展水平，重点介绍了11项前沿共性关键技术和8个领域布局考虑。

       据悉，按照总体工作安排，《“十三五”生物技术发展专项规划》在进一步修改完善征求部门意见后将于今年年中正式发布。此前，有报道透露，“十三五”期间我国生物医药产业将重点发展重大疾病化学药物、生物技术药物、新疫苗、新型细胞治疗制剂等多个创新药物品类，同时发展生物3D打印技术等重大医疗技术。

       7月5日，在武汉召开的第五届中国创新生物药高峰论坛（IBS 2016）上，国家卫生计生委医药卫生科技发展研究中心主任李青发表了题为“生物产业‘十三五’发展战略与政策初探”的主题演讲，分享了生物产业“十三五”规划的部分相关内容。

       战略性新兴产业“十三五”规划

       据悉，“十三五”战略性新兴产业发展目标分为4个方面：第一，在总量方面，产业规模持续壮大，成为支撑经济社会发展的新动力；第二，在竞争力方面，产业创新能力和竞争力明显提高，形成若干具有全球影响力的产业发展新高地；第三，在结构方面，产业结构进一步优化，支撑产业新体系形成；第四，在愿景方面，到2030年，战略性新兴产业成为推动我国基本实现现代化的主导力量。

       其中，具体来说，“十三五”战略性新兴产业“在总量方面”的发展目标包括形成5个10万亿元产值规模的新产业体系，以及成为高质量就业、产业转型升级、绿色发展的重要支撑和拉动新消费热点的重要源头。

       生物产业“十三五”规划

       “十三五”的生物产业规划包括医药、医疗器械、农业以及生物制造四大行业，以及新提出的生物服务。李青主任透露，规划起草阶段主要考虑的生物服务包括医药外包、检测外包、检查外包、治疗外包以及高端共性技术。

       规划初步提出，“十三五”期间将继续开展生物技术惠民工程，包括：1）网络化建设基因技术应用示范中心，开展出生缺陷基因筛查，肿瘤早期筛查及用药指导等应用示范；2）构建罕见病血样和基因检测数据库及活性筛选和评价模型，建设集约多功能产业化基地；3）支持企业、医疗和研究机构等联合建设第三方影像中心，开展协同诊疗和培训，试点建立居民影像健康档案；4）开展区域性生物基日用和农用塑料制品、包装材料等综合应用示范，实现区域替代传统石化塑料制品50%以上；5）在城市或工业企业周边建设生物质集中供气供热示范工程。

       “十三五”期间将强化生物产业创新支撑平台，建立基因库、药物参比物质标准库、中药标准库、DNA合成平台、高级别生物安全实验室、医学影像信息库、农业新品种繁殖基地、蛋白元件库等平台；积极推动仿制药一致性评价检测平台、新型技术药物质量和成药性评价服务平台、细胞治疗质量检测平台、农作物分子育种测试平台、农产品安全质量检测平台、生物质能检验检测及产业检测公共服务平台等建设。

       此外，值得一提的是，即将出台的生物产业“十三五”规划与“十二五”相比有一个很大的不同，即超前布局战略性产业，培养未来发展新优势，其中涉及的领域包括未来网络、空天海洋、核技术与生命科学。李青主任透露，生命科学领域可能会包括基于合成生物学、基因编辑等全新的前沿技术。