8月28日，《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务的通知（国办发〔2018〕83号）》（以下简称《通知》）正式挂网。《通知》提出，制定零售药店分类分级管理的指导性文件，支持零售药店连锁发展，允许门诊患者自主选择在医疗机构或零售药店购药，并由商务部、国家卫生健康委、国家医保局、国家药监局四部委联手负责。

       从2015年8月，酒泉市食药监局发布《酒泉市药品零售企业分类分级管理细则》（试行）的征求意见稿。

       到2017年11月，商务部市场秩序司和国家食药监总局药化监管司起草《关于推进零售药店分类分级管理的指导意见（征求意见稿）》，并向湖南、湖北、河北等省份的商务主管部门征求意见，并书面反馈至商务部市场秩序司。

       再到今年1月29日，商务部最新版《关于零售药店分类分级管理试点的指导意见（征求意见稿）》发布。

       最后到今年4月15日，广东省“打响第一枪”，广东食品药品监督管理局颁布《药品零售企业分级分类的管理办法（试行）》正式实施。

       酝酿已久，对药店的影响只能说：兵临城下，分类分级，真的来了！

       按照广东省的试行办法，今后我国零售药店将会根据药品安全风险程度、经营条件状况、药品供应能力和药学技术人员配置等因素而分为三个类别：

       其中，一类药店只可经营乙类非处方药；二类药店可经营非处方药、处方药（限制类药品除外）和中药饮片；三类药店可经营非处方药、处方药和中药饮片。”

       也就是说，一类药店会失去经营处方药的资格，二类药店不允许经营中药饮片，而不论是归为一类，还是二类，在行业竞争加剧情况下，都会对药店的经营产生很大影响。

       而此次《通知》的正式挂网，无疑明确下半年国家的医药工作中，覆盖全国的零售药店分类分级具体实施办法将在不久后马上出台，大批药店将如同广东省零售药店分类分级管理办法一样， 经营范围受限，一大批综合经营情况不良的药店将面临严峻考验。

       行业地震，争议很大

       从政策制定初衷来看，当然是逐步提升我国药店连锁率和集中度，不断提高药店专业服务水平。但是不少读者也曾向我们留言表示：

       当顾客来买救命的处方药，没有处方，药店卖还是不卖？卖了违规，不卖的话，出了事谁负责？

       同时，业内也有不同观点认为：分类分级政策的制定，并非是“一刀切”，以业内几大连锁药店为例，按照分级分类管理政策来看，符合三类药店的占到多数，影响不大，而优胜劣汰环境下，淘汰一大批单体药店是肯定的。

       走到了十字路口

       随着中专学历限考执业药师，到四部委联手进一步促进零售药店分类分级管理政策实施，医药零售发展，可以说已经走到了十字路口。

       只能说，药店行业“变天”的时间越来越近了。

       在多方资本裹挟下，不管药店人能否自己主导行业发展，医药产业链中任意一个环节的改革和剧变，都已经下沉到终端，从采购到销售的方方面面，药店均受到直接影响，如今的药店，已经越来越难干！

       总结一下，主要有几下几点:

       品种经营范围被限，飞检频次提高、力度升级，转型阵痛提前到来；

       业外资本涌入，连锁店忧心忡忡，单体店生存趋难，是喜是忧，无从判断；

       基层医疗虎视眈眈，网络售药步步紧逼，前后夹击，竞争加剧；

       队伍发展参差不齐，中专学历准备“下线”，“挂证”现象饱受诟病，无奈也心酸；

       区域发展极不平衡，经营成本逐步攀升，政策调控虽长期利好，实则眼下步步为难。

       未来，对于药店影响最深的分类分级管理政策，势必不久后将如“雨点”一般遍撒全国各省，地震级文件，马上来了。

       而对于行业来说，蹒跚学步走过这么多年后，能者留，败者走，十字路口似乎马上就到了。