喜大普奔，药店人的喜讯到了，执业药师“挂证”或将合法！而此处的“挂证”，指的是“岗在人在”，而非“人证分离”，此次新政的出台，或将成为几十万执业药师从业历史的转折点，并拓宽执业药师注册范围，解决更多药店人就业！

      药师多点执业，才能拓宽就业

      近日成都市人民政府办公厅印发的《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策若干措施的通知》（以下简称通知）。通知中讲到了其他一条重大改革措施：加强零售药店药师培训，探索药师多机构执业备案。

      这份通知的出台，可谓一石激起千尺浪！

      因为医师的多点执业在近年来政策的佑导下己经是风生水起，而药师的多点执业在千呼万唤中，也终于算有了明文通知。更可喜的是，该政策的出台，或许能解决零售药店执业药师硬性配备后数量不足的“执业药师挂证”的现实难题。

      因为市场因执业药师缺失而引发的“执业药师挂证现象”已经成为行业公开的秘密和共同的难题，同时也成为药监部门飞检和严厉打击的现象，令无数零售药店为之困扰。

      挂证，可以节省药店开支，但也要面临违法的巨额成本；不挂证，虽然是正规经营，但是人员工资的负担压缩着药店的利润！

      而成都这一新政的出台，可理解为探索“医疗机构的药师在零售药店执业”以及“零售药店的执业药师去其他机构执业”的双向选择之路。

      如此一来，一直被严打的“药店执业药师挂证”便从“地下”跳到了“地面上”和“阳光下”，从以前的违法违规一跃成为合法行为。面对这一喜讯，药店人怎么不拍手称赞呢？

      但值得注意的是，探索多点执业不同于”挂空证“，多点执业是”人在岗在“，而”挂空证“是”人证分离“、”岗在人不在”！

      而针对探索执业药师多点执业的出台，成都并非“第一个吃螃蟹”，早在2015年广东省就己经有了相关的尝试及政策出台！

      传统挂证，人证分离

      传统意义上执业药师的”人证分离“行为，即是挂证。而挂证所滋生出的”岗在人不在”现象，也是近年来是监管部门严查及严厉打击的重点对象。

      为了杜绝及遏止“出租“或”出借“执业药师注册证书，各地现高压状态，一经查实，采取了多种惩罚及惩戒手段。譬如罚款、拉黑、撤销药店GSP认证、注销执业药师注册、锁定若干年不能注册、涉及犯罪甚至判刑等等。

      可是现实情况如何呢？

      由于执业药师的地位与价值缺失，虽然在各地出台的严查重管中挂证现象有所收敛，但是还不能彻底解决暗流涌动的不法挂证现象！

      如何破解执业药师屡禁不止的挂证，一味地“堵漏”似乎也不是长治久安的办法。而如何采取有效措施从根源上解决这种不合理现象，有些地方开始试着用”疏浚“来破除这种偃塞现状，即探索药师多点执业！

      广东早有先例

      广东省2015年推行执行药师多点执业模式，但是多年来注册为多点执业的药师并不多，主要原因是执业药师与雇主签订劳动合同时往往约定不能兼职，这就阻止了他们多点执业。

      药师多点执业政策的落地存在着一些障碍，这就直接导致新药店的规范、标准运营带来极大困难。

      广东省虽然在执业药师多点执业的路上跑前了一步，但是由于执业药师的就业路径少，与雇主签合同时明显处于劣势。纵有政策放行及有冲动多点执业之心，但是还被合同桎梏在原地踏步，分身乏术。

      可见政策虽好，缺失了保障执行的环境与土壤，故非但没有体现优势，还让这一推动执业药师多点执业的政策成了摆设！

      政策护驾导航

      2016年国务院办公厅《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》正式挂网后，药师及药事服务成为业界关注与讨论的热点。

      而能够解决的方法途径是促使药师多点执业，在当前国情下，只有多点执业，才能有效制止执业药师的挂证冲动，并合理引导执业药师的注册上岗，也才能合理解决执业药师作为药学专业技术人才的就业优势！

      有媒体报道，目前执业药师现状是既稀缺又多余。而重视医生、轻视药师是社会固有的普遍观念，这也是药师在药店不能真正体现药学人才的审核处方，以及指导患者用药、解答咨询等工作职责的原因所在。

      ​​​​​​​如果允许多点执业，执业药师在药店指导患者用药转变为常态化，那么对于他们来说不仅是收入上的利好，而且还是社会地位和社会责任感的体现。

      可以说，随着执业药师多点执业政策的不断推进与落地，多点执业一定会成为药师们的常态化工作。而当执业药师的多点执业真正落到实处时，才能真正提升了执业药师的待遇与地位！

      那么药店一定也会逐渐减少所谓的“挂空证”形为；而执业药师的注册率也一定会逐步上升，一定会吸引更多的高学历人才报考执业药师，执业药师队伍才能更加发展壮大而拥有一支高素质的执业药师队伍更是我国大健康战略的有力保障！