市场需求大是业内普遍认为生物医药产业将迎来黄金15年的重要原因。在中国，政府发布的《中国制造2025》也明确将生物制药作为重点发展领域和国民经济支柱产业加快培育。中商产业研究院发布的《2016-2020年中国医药行业投资战略研究咨询报告》指出，2020年，我国生物制药市场规模将达8532亿元，复合增长率为18.1%。

       然而，虽然目前大家对未来15年中国生物医药产业的前景比较乐观，但是在人才、创新、支付等角度来看，想要创造“黄金期”的辉煌还是很有压力的。

       “从需求端来看，中国将迎来生物医药的黄金15年是一个比较乐观的看法。”

       10月12日，由上海市嘉定区安亭镇人民政府、财新网联合主办，安亭健康医疗产业公司和健康点承办，健康报社移动健康研究院协办的2018首届中国智慧健康高峰论坛在上海市嘉定区安亭镇举行。

       会上，红杉资本基金董事总经理曹弋博表示，虽然目前大家对未来15年中国生物医药产业的前景比较乐观，但是在人才、创新、支付等角度来看，想要创造“黄金期”的辉煌还是很有压力的。

       对此，高特佳投资执行合伙人王海蛟也表示，生物医药黄金期实际上对企业的创新能力、产品控制能力、品牌能力、质量建设能力等都有很高的要求。

       生物制药市场规模将超8532亿元

       市场需求大是业内普遍认为生物医药产业将迎来黄金15年的重要原因。来自台湾的生物眼角 膜企业柏登生医意识到了大陆市场的潜力。其创始人兼 CEO赖弘基表示，“我想中国最大的特色就是市场大。”以生物眼角 膜这个细分领域为例，虽然目前全球最大的市场还是美国，但是在他看来，中国是“有本钱赶超美国的”。 赖弘基提到，近年来，中国的经济一直在增长，中国的很多企业也在进行创新研发，这也让很多大陆外的企业看到了创新的机会。

       实际上，近年来全球的生物制药市场都在快速成长。据2017年度《中国生物医药产业发展蓝皮书》显示，全球生物医药市场呈现出远高于全球经济增长速度的强劲增长趋势，生物医药产业在技术进步与需求增长的双向驱动下将迎来发展的黄金时期。而在中国，政府发布的《中国制造2025》也明确将生物制药作为重点发展领域和国民经济支柱产业加快培育。中商产业研究院发布的《2016-2020年中国医药行业投资战略研究咨询报告》指出，2020年，我国生物制药市场规模将达8532亿元，复合增长率为18.1%。

       政策扶持力度的加大是生物制药成为医药行业发展重点的一个原因。近年来，中国政府出台了一系列鼓励生物医药产业集群创新发展的政策。据健康点粗略统计，目前包括国家与地方政府出台的、与生物制药相关的政策已经将近40份。其中既包括整体战略指导，也包括针对如细胞治疗、细菌耐药、器械审评等细分领域的规定。

       值得注意的是，这些政策中，2016年发布的《国家创新驱动发展战略纲要》和《国家“十三五”科技创新规划》提出，要推动国家自主创新示范区和高新区创新发展，打造区域创新示范引领高地。2016年12月，科技部印发《“十三五”国家社会发展科技创新规划》明确指出，建设一批以生物医药为特色的专业园区和工业生物技术为特色的专业园区。在此背景下，目前我国形成了环渤海、长三角、珠三角三大生物医药产业集群。

       在2018首届中国智慧健康高峰论坛上，主办方之一上海市嘉定区安亭镇人民政府发布了《安亭健康医疗产业发展三年行动计划》（2019-2021）（以下简称《行动计划》。《行动计划》中指出，未来三年安亭将基本建成以精准医学为核心的健康医疗产业集聚区。

       未来三年安亭将基本建成以精准医学为核心的健康医疗产业集聚区。

       据中共安亭镇党委副书记、镇长董爱华介绍，上海安亭健康医疗产业集聚区首期规划开发面积约2600亩，主攻精准医学方向，聚焦肿瘤治疗和细胞科技。具体来说，在产业布局上规划了三个园区，分别为上海安亭健康医疗产业核心园、上海安亭国际精准医学园、上海安亭国际医疗产业园。其中，上海安亭健康医疗产业核心园规划以东方肝胆医院、国家肝癌科学中心等重点项目为依托，重点引进覆盖肿瘤癌症预防、诊断、治疗、康复的服务项目，建设以肿瘤癌症治疗为优势的医疗服务中心。而上海安亭国际精准医学园规划则将集聚基因检测和基因治疗、免疫细胞及干细胞治疗、精准放疗、创新药物及创新医疗设备等领域内的研发机构、医疗服务机构等。此外，上海安亭健康医疗产业集聚区还将推动上海吴孟超肿瘤医院、上海细胞冻存库等项目落地。

       为何将产业园的核心特色定位于精准医学？董爱华告诉健康点，健康医疗产业未来将是与房地产、汽车同等量级的支柱产业，而作为政府需要在这个领域提前进行布局。目前看来，健康医疗行业中的精准医学细分领域是与安亭镇的基础和特色是比较吻合的。

       此外，在国家政策扶植的基础上，企业也在生物制药领域加强了研发力度。根据wind数据统计，2015年-2017年，申银万国生物制品加医药商业共63家上市公司研发费用分别约为204亿，244亿和306亿，稳步增长。2018年披露的财报中，81家药企2017年研发投入过亿元，其中恒瑞医药、复星医药2017年研发费用超十亿元。

       人才与支付是两大难题

       8532亿元的生物制药市场固然诱人，然而想要啃下这块蛋糕却并不是件容易事。

       人才问题是阻碍我国生物技术产业发展的一个亟待解决的难题。根据2017年度《中国生物医药产业发展蓝皮书》显示，在全球222位合格的生物制药行业高管中，超过三分之一不能填补上游或下游研发职位的空缺。此外，根据BioPlan咨询公司的一项调查研究显示，受访的90%的中国生物制药公司高级经理人表示，在未来10年把符合GMP生产的生物制品分销到全球是公司重要的战略部署之一。此外，近50%的受访者表示，实现这一战略目标需要更多具有“科学或者技术专长”的人才。

       对此，原国家卫计委信息统计中心副主任、中国医院协会信息管理专业委员会(CHIMA)主任委员王才有也在论坛上表示：目前中国要实现智慧医疗还面临着各种挑战，包括区块链、物联网、大数据、数据管理等技术方面，生命信息与医疗数据信息融合的基础方面，这些方面的发展依靠的是人才。接下来，相关部门将按照《行动计划》中的具体内容，明确政策体系、人才保障机制，加强金融方面的支撑，集聚一大批优秀人才，打造健康医疗产业集聚区。

       支付方和支付能力、支付方式是生物制药领域另一个需要关注的问题。“中国真正的支付黄金时代是2007年到2015年，这个时间国家加大了在医疗方面的投入，也推动了整个行业的增长。”在曹弋博看来，但是未来随着经济发展逐渐放缓，国家能够再投入的资金是有限的。在商保体系尚不完善的中国，这或许意味着从支付的角度来讲，行业将面临一定的压力。

       当下中美贸易战对生物制药行业产生了一定的影响，在上海宸安生物科技有限公司IO事业部合伙人孙双午看来，“中美贸易战也给行业带来了一定的压力。一方面，许多生物科技的人才来自海外。另一方面在与海外供应商进行贸易的时候也会受到影响。”但他强调，大的趋势并不会受一时的波动影响。

       对此，王海蛟也表示，“切断资金和技术的交流对双方都是有害的。比如说飞利浦、西门子是在全球做影像设备的公司，高市场占有率和市场贡献的利润是推动他们做下一步研发的前提，如果切断了中国向美国投资以及切断了中国向美国的技术扩散，这就会导致了其新技术的研发少了资金来源和技术支持。”

       值得注意的是，赖弘基在论坛上强调，即便本土的市场已经很大，但中国的创新产品依旧需要走向国际。而无论是守住本土市场还是开辟国际市场，质量、品牌等因素都需要重视。王海蛟说到，“目前中国生物制药行业一是做仿制药的存量博弈，这就需要企业通过质量和成本去品市场。而是做创新，通过创新去开辟新的市场，这也需要企业有较强的创新能力、产品控制能力、品牌能力和质量建设能力等。”