近年来，中医药政策红利频出，涉及中医药产业链所有环节，既有上游药材种植与保护环节的规划及政策，也有中游药材流通及贸易环节的政策与意见，更有在终端对中医药大力发展的规划。那么，2017年哪些政策给中药产业发展带来较大影响？企业围绕这些政策做了哪些调整和规划？本文予以分析。

       关键词一——改革

       政策

       《关于全面推开公立医院综合改革工作的通知》要求，9月30日前，所有公立医院取消药品加成，但中药饮片除外。

       企业做法

       （1）布局上游中药饮片药材。康美药业、芍花堂等中药饮片企业都拥有中药材基地，对中药饮片所需的主要原材料进行生产。一方面，可以减少中药材采购及流通环节费用，降低企业运营成本；另一方面，可以避免市场上中药材价格频繁大幅变动所带来的风险，保持稳定的盈利水平。

       （2）加码布局中药饮片动作。中药饮片上市企业主要通过扩大工厂产能、建设医院医馆等医疗机构拓深下端销售链及收购上游药材生产基地等手段来加码布局中药饮片领域。

       典型代表

       华润三九：加大基层医疗终端业务的推广，利用等级医院的医学推广基础，向下延伸至县级医院及基层医疗机构，加大基层市场覆盖，重点加大县级医院的开发。同时，积极调整处方药产品结构，回归中医药核心理念，发挥中医药优势，着力于培养口服用药，以发扬中药在养生保健、预防康复的价值。并加大研发投入，通过临床和经济学研究获得循证证据，以更好地满足诊疗需求。

       康美药业：已基本贯穿中医药产业链的上、中、下游产业，生产布局已基本覆盖全国。10月份收购主营中药饮片的广东恒祥药业，进一步巩固其中药饮片的龙头地位。12月在贵州省内的总投资金额约为50亿元，将全面参与贵州省大健康医药产业的改革、发展，在中医药产业精准扶贫、中医药（苗药）集约化制造、医疗设施建设与管理、医疗健康大数据、智慧药房、现代医药物流延伸服务、中医药（苗药）创新研发中心、国家级康养综合项目等领域开展全方位合作。

       恒康医疗：财报显示，恒康医疗中药饮片业务上半年营收2.94亿元，占营收总额的26.59%。其中药饮片业务主要由恒康源药业开展。今年，恒康源加大了中药饮片投入，提升了公司中药饮片规模，结合旗下医院医疗服务业务线，中药饮片业务逐步进入下属各医院，实现大幅度增长。

       中国中药：中药配方颗粒的绝对龙头，持续加速收购中药饮片企业，加速打造全产业链，扩大价值产业链的覆盖范围。

       东盛集团：目前拥有以广誉远为核心的经典国药产业平台，和以云南白药为核心的现代中药产业平台，未来东盛集团将继续专注于中医药产业这一核心的主营业务，在现有产业布局的基础上，进一步加大上游原料药材种植、拣选、技术创新等领域与下游物流、销售、健康服务等附加值产业链的投入，争取打通中医药行业的上下游产业链，实现服务的闭环。

       关键词二——法规

       政策

       7月《中医药法》发布，这是中医药领域首部法规。其中对于中药秘方的保护，将促进传统中药产品的发展。

       10月《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》发布，明确提出要支持中药传承和创新，经典名方类中药按照简化标准审评审批；第11、25条明确严格药品注射剂审评审批、开展药品注射剂再评价。

       同月发布的《中药经典名方复方制剂简化注册审批管理规定（征求意见稿）》及申报资料要求（征求意见稿），明确了符合条件的经典名方制剂申报生产，可仅提供药学及非临床安全性研究资料，免报药效研究及临床试验资料。

       而《中药材生产质量管理规范（修订稿）》的发布，对中药材生产和质量管理提出要求，适用于中药材生产企业种植、养殖或野生抚育中药材的全过程。

       企业做法

       康美药业：发挥公司在中医药全产业链的建设布局优势，结合华大基因在精准医学方面的科研转化实践，开展业务合作，加快中医药产品开发、药材基因检测、中医药疗效评价等方向研究建设，助力中医药产业发展。

       好医生药业：以创新驱动为发展战略，在打造优质品牌中药方面投入大量科研力量，围绕康复新液及美洲大蠊进行了一系列的科学研究，取得了丰硕的科研成果。同时大力投入生物医药创新，不仅在产品端，更将未来产业发展的着眼点延伸至“医康养融合”服务端。

       云南白药：从传统制药领域向大健康领域延伸，致力于打造大健康产业平台，挖掘培育药品事业部大品种群，同时积极探索个人护理市场发展机遇，打造新的增长点。

       华润三九：调整产品结构，逐渐向健康养生、康复保健的两端延伸。重点打造中药大产品，着力培育血塞通软胶囊、华蟾素片等口服产品，血塞通软胶囊在今年初进入了新版国家医保目录，为心脑血管口服产品线未来增长打开了空间。公司“中药配方颗粒智能制造新模式应用”项目获得“工信部智能制造综合标准化与新模式应用”项目立项，为公司进一步实现智能制造提供了良好契机。

       马应龙药业：坚持以肛肠及下消化道领域为核心定位，根据“目标客户一元化、服务功能多元化”的发展思路，向肛肠诊疗产业延伸产业链，大力发展互联网医疗，并围绕大健康领域积极寻求发展机会，形成了药品经营、诊疗技术、医疗服务的全产业链。