“我国社会发展面临人口老龄化、消除贫困、保障人民健康等多方面挑战，需要依靠更多更好的科技创新实现经济社会协调发展；生态文明发展面临日益严峻的环境污染，需要依靠更多更好的科技创新建设天蓝、地绿、水清的美丽中国……”

       ——2016年5月30日，习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上这样讲。

       进口抗癌药实施零关税

       2018年4月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口，减轻广大患者特别是癌症患者药费负担并有更多用药选择。

       会议决定，一是从2018年5月1日起，将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零，使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。

       二是抓紧研究综合措施，采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式，并研究利用跨境电商渠道，多措并举消除流通环节各种不合理加价，让群众切实感受到急需抗癌药的价格有明显降低。

       三是加快创新药进口上市。将临床试验申请由批准制改为到期默认制，对进口化学药改为凭企业检验结果通关，不再逐批强制检验。

       四是加强知识产权保护。对创新化学药设置最高6年的数据保护期，保护期内不批准同品种上市。对在中国与境外同步申请上市的创新药给予最长5年的专利保护期限补偿。

       五是强化质量监管，加强进口药品境外生产现场检查，严打制假售

       国家强盛的基础是民众的健康。曾几何时，癌症如同天方夜谭般罕见，而现在，癌症变得司空见惯，威胁我们的亲人和朋友。据2013年全国肿瘤登记结果显示，目前我国癌症发病率为235/10万，死亡率为144.3/10万，癌症已成为我国面临的重大公共卫生问题之一。

       中国最高层对攻克癌症难关高度重视，密切关注，持续推进。

       “从现在起，我们要迎难赶上！”

       “要集中优势力量开展疑难高发癌症治疗专项重点攻关。”2017年10月9日，李克强总理在国务院常务会议上提出明确要求。

       “我们已经在‘上天’‘下海’等重大科研项目取得不俗进展，还要进一步坚持以人民为中心的发展思想，努力攻克影响人民群众健康的难题。”总理说，“要集中更多科研力量和财力，尽早在这方面取得重点突破。这件事一旦有突破，不仅直接造福当代群众，还惠及子孙后代，功德无量！”

       李克强说，一些发达国家早在数十年前就提出要破解癌症发病机理，“攻克癌症”，如今已经见到了一些阶段性成果。而我国目前的癌症治疗水平还与这些国家存在一定差距。

       “从现在起，我们要迎难赶上！”总理说。

       和肿瘤专家“站谈”：攻克癌症还有什么卡脖子

       “癌症疾病关系千千万万人群，是重大民生痛点。我这次来就是想实地了解，现在有哪些‘卡脖子’因素？攻克癌症需要政府给予什么政策支持？” 2017年12月12日，李克强总理在武汉协和医院与20多位肿瘤专家“站谈”。

       李克强来到医生办公室，仔细询问攻克癌症的最新研究和临床进展情况。两位专家分别介绍了各自针对肿瘤的囊泡治疗法和CAR-T细胞治疗法。李克强听后说：“我感到很高兴，也很欣慰！一些发达国家早在数十年前就提出要攻克癌症发病机理，现在我们国家攻克癌症的研究和治疗技术也上了一个新台阶。”

       “攻克癌症还有什么‘卡脖子’因素，需要国家重点支持？”李克强问道。一位专家说，目前面临的问题，一是临床经费不足，二是细胞治疗质控标准规范不完善，三是药物审批速度慢、转化时间长。

       “药品审批方面的问题要加快推进，但必须要保证药物绝对安全！”总理说。

       他要求随行卫生部门负责人要充分听取医生患者意见，尽早拿出一份有针对性的报告：“让我们共同努力,争取早日就癌症病理研究和治疗迈出重要步伐，挽救更多生命。卫生部门需要什么政策，国家一定全力支持！”

       “您之前说，我们已经在‘上天’、‘下海’等重大科研项目上取得不俗进展，今后要努力攻克影响人民群众健康的医学生命难题，这话让我们很受鼓舞！”一位肿瘤大夫对总理说。

       “癌症是重大民生之痛。”李克强说，“包括癌症在内的生命科学与宇宙科学、海洋科学同等重要。你们在生命医学前沿钻研探究，关系到千千万万人的健康，责任重大！”

       总理要求卫生部门负责人“要抓紧研究”。他说，目前我国已经实现大病保险全覆盖，让更多患者减轻负担，癌症是大病病种的重要部分，要汇聚优势科研力量集中攻关癌症难关，让更多患者和家属早日走出疾病阴影！